美國眾議員夏波近日提出美國政府應挑戰大陸「一中原則」的決議案,廣州中山大學台研所所長朱衛斌24日受訪指出,這份決議案刻意扭曲大陸「一中原則」的兩岸同屬一個中國的概念,同時也想要倒退中美建交40年來,美國所使用的「一中政策」。

朱衛斌指出,美國國會長年來一直在台灣的遊說下,想改變美國原有的「一中政策」,更想趁美國總統川普執政時期實現,但就算美國國會通過,該提案對美國行政機關也不具約束力,到頭來仍然只是一個在表面上挺台的無效倡議。

混淆一中政策與原則

夏波在提案中稱,美國「一中政策」從未對「台灣是中國的一部分」背書。朱衛斌就此表示,美國事實上從未否認台灣是中國的一部分,中美簽訂的「建交公報」表明,美國承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府,並「認識」到中國的「團體服一中原則」的立場:「兩岸同屬一個中國,台灣是中國的一部分」。如此一來,怎麼能說美國從來沒有同意台灣是中國的一部分?

朱衛斌說,如果美國沒有同意,那台灣難道現在地位未定?但實際上40年來,美國官方從未宣稱台灣地位未定,這也證明美國「一中政策」是同意「兩岸同屬一個中國,台灣是中國的一部分」的。

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此外,朱衛斌指出,夏波在提案裡面談的中國,是指中華人民共和國。這在過去美國國會的提案裡團體服幾乎沒看過,刻意混淆了原有的美國「一中政策」跟中國的「一中原則」概念。

朱衛斌表示,大陸的「一中原則」僅強調兩岸同屬一個中國,台灣是中國的一部分。因此未來在兩岸統一後,這個「中國」有可能既不是「中華人民共和國」,也不是「中華民國」,而可能是一個兩岸綜合起來的「新中國」。

意圖給一國兩制添堵

朱衛斌認為,這份提案的目的,不但想倒退「一中政策」,也想給「一國兩制」添堵,並給中美關係再添上一個變數。由於當前美國將中國視為戰略競爭對手,美國國會保守派人士想給中國的崛起製造障礙,台灣問題是最好做文章的議題,因此希望美國政府倒退「一中政策」,把台灣作為一張牌來打,給中國製造困擾。但就算該提案通過,也只是國會提出的意見,美國行政部門會不會採納是另一回事。

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